广东省人力资源和社会保障厅


广东省人力资源和社会保障厅关于突出贡献人员专业技术资格评定的暂行办法

　　（广东省人力资源和社会保障厅2012年2月10日以粤人社发〔2012〕38号发布　自2012年5月1日起施行）


　　第一条　为加强我省高层次人才队伍建设，鼓励更多科技创新型人才脱颖而出，加快创新型广东建设步伐，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、原人事部《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》和省委、省政府《关于加快吸引培养高层次人才的意见》及《广东省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》精神，制定本暂行办法。

　　第二条　本办法适用于在我省行政区域内从事专业技术工作，在本专业领域作出突出贡献，具备下列条件之一的人员：

　　（一）获国家最高科学技术奖（不含集体奖，以署有申报者姓名的获奖证书、证明材料为准，下同）。

　　（二）获国家自然科学奖一等奖或技术发明奖一等奖或科学技术进步奖一等奖以上。

　　（三）获国家自然科学奖二等奖或技术发明奖二等奖或科学技术进步奖二等奖排名前5位。

　　（四）获中国发明专利金奖或实用新型专利金奖或外观设计专利金奖发明人排名前2位。

　　（五）获“中国科学院院士”或“中国工程院院士”学术称号。

　　（六）获国家“杰出专业技术人才”称号。

　　（七）入选中国科学院“百人计划”。

　　（八）入选“新世纪百千万人才工程”国家级人选。

　　（九）享受国务院政府特殊津贴。

　　（十）入选国家“千人计划”。

　　（十一）获“国家杰出青年科学基金”。

　　（十二）获“南粤功勋奖”、“南粤创新奖”的个人或团队带头人。

　　（十三）入选“广东引进领军人才”的个人或“广东引进科研创新团队”的带头人。

　　（十四）申报年度8月31日前5年内，获省（自治区、直辖市）人民政府科学技术一等奖排名前3位。

　　第三条　申报条件

　　（一）遵守中华人民共和国宪法和法律，具备良好的职业道德和敬业精神，符合本办法第二条规定的人员，可根据本人专业技术水平和工作业绩申报晋升相应专业高一档次或最高档次的专业技术资格。外语、计算机应用能力、继续教育不作为申报必备条件。

　　（二）申报人出现如下情况之一的，不列入申报范围：

　　1.弄虚作假，谎报业绩成果，用欺骗手段取得上述荣誉、称号和奖项的。

　　2.不具备本办法第二条所列荣誉、称号和奖项相称的基本政治思想条件的。

　　3.因违法违纪被开除党籍、开除公职或受刑事处理的。

　　4.未经所在单位同意出国（境）定居或出国（境）逾期不归的。

　　5.获得本办法第二条所列荣誉、称号或奖项后，连续两年年度考核不称职的。

　　6.在党、政、群机关工作（除国家明文规定的会计、审计和公安、安全系统的部分专业工作等可开展职称申报评审外）或在企事业单位中担任党政领导后不再直接从事专业技术工作，以及已取得本专业系列最高档次专业技术资格的。

　　第四条　申报材料

　　（一）取得本办法第二条所列荣誉、称号、奖项等的证书复印件；

　　（二）专业技术（职业）资格证书、学历（学位）证书复印件；

　　（三）业绩、成果材料；

　　（四）著作、论文；

　　（五）近3年的专业技术工作总结。

　　第五条　申报时间与程序

　　（一）受理申报材料时间与我省每年度高级专业技术资格申报时间同步进行；

　　（二）申报人员应在规定的时间内，向所在单位提出申请，按规定缴付评审费。由所在单位将符合本办法规定的评审材料在经公示无异议后，按现行申报评审程序，经省直职称工作主管部门或地级以上市人力资源社会保障局、顺德区人力资源社会保障局审核、签署推荐意见并加盖公章，送省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处。

　　第六条　评审组织省人力资源和社会保障厅设立省突出贡献人员专业技术资格评审委员会（以下简称评委会），按照省的有关规定组建评审委员库，评委会日常工作部门设在省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处。

　　评委会主任委员由省人力资源和社会保障厅主管专业技术人员管理工作的领导担任，成员由省有关部门的领导和当年度申报人员相关专业的具有正高级专业技术资格的专家组成。评委会成员不少于11人，专家委员人数不少于委员总数的五分之四。

　　评委会负责审核评议申报人的业绩材料，评定相应的专业技术资格。

　　第七条　通过评审的人员按《广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审通过人员公示管理办法》有关规定进行公示。

　　第八条　获“中国科学院院士”或“中国工程院院士”学术称号者按本办法规定的程序申报后，可不经评委会评审，直接由省人力资源和社会保障厅确认本专业正高级专业技术资格。

　　第九条　本办法由省人力资源和社会保障厅负责解释。

　　第十条　本办法自2012年5月1日起施行。原广东省人事厅于2004年8月20日印发的《广东省突出贡献人员专业技术资格评定暂行办法》同时废止。

　

河北省人民政府


河北省排放污染物许可证管理办法（试行）

冀法审[2007]17号


第一章总则

第一条 为了加强环境监管，控制排污总量，规范排污行为，实现减排目标，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《河北省环境保护条例》，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本省行政区域内所有直接或间接向环境排放水、气污染物的企事业单位（以下简称排污单位）。
　　第三条 所有的排污单位，应依照本办法向环境保护行政主管部门申请排放污染物许可证（以下简称排污许可证），禁止无证排污。
　　第四条 排污许可证实行两级发放、三级管理。省环境保护行政主管部门负责省级重点污染监控单位及造成跨设区市（含扩权县、市）行政区域环境影响的排污单位排污许可证的发放及监督管理。各设区市、扩权县（市）环境保护行政主管部门负责本辖区内省环境保护行政主管部门发证以外的其它排污单位排污许可证的发放及监督管理。县(市) 环境保护行政主管部门负责本辖区排污单位排污许可证的日常监督和管理。省级重点污染监控单位名录由省环境保护行政主管部门定期公布。
　　第五条 排污许可证管理遵循浓度控制与总量控制相结合的原则，严格控制污染物排放总量。列入环境统计范围的重点调查排污单位排放污染物不得超过国家和地方规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标；其它非重点调查单位污染物排放实行浓度控制，有条件的实行排放浓度和主要污染物排放总量控制。
　　第六条 排污许可证分为《排放污染物许可证》 (简称《排污许可证》)和《临时排放污染物许可证》 (简称《临时排污许可证》)。排污许可证为排放水污染物、大气污染物的综合排污许可证，包括正本、副本，由省环境保护行政主管部门统一印制。
　　第七条 污染物排放浓度和主要污染物排放总量达到相关规定的排污单位，发放《排污许可证》。排放污染物超过国家或地方相关规定的排放标准或总量控制指标，以及未达到环境保护其它相关规定而被责令限期治理或整改的排污单位，限期治理或整改期间，发放《临时排污许可证》，已发放的《排污许可证》收回。
　　第八条 《排污许可证》的有效期限为三年；《临时排污许可证》的有效期限为限期治理期限，最长不超过一年。

第二章申请与换发

　　第九条 　排污单位按要求如实填报《排放污染物许可证申请表》，并提交相关材料。
第十条　限期治理期间的排污单位填报《排放污染物临时许可证申请表》，并提交相关材料。
　　第十一条　有下列情形之一的，排污许可证持有单位应按照原申请程序，申请排污许可证变更：
　　（一）持有《临时排污许可证》的排污单位必须在规定的期限内完成整改，经验收合格之日起20日内，向原发证的环境保护行政主管部门申请换发《排污许可证》。
　　（二）持证单位的排污状况（排放污染物的种类、浓度、总量、污染防治设施运行等）发生重大改变或改变排放方式、排放去向时，应在发生变更前20日内向原发证的环境保护行政主管部门申请排污许可证变更。
　　（三）持证单位被撤销、宣告破产的，应向原发证的环境保护行政主管部门注销排污许可证。
　　（四）持证单位发生合并或分立、变更法人名称、地址和法定代表人的，应当在变更登记之日后20日内，向原发证的环境保护行政主管部门申请排污许可证变更。
　　第十二条 排污单位申请《排污许可证》，提交以下材料：
　　（一）河北省排放污染物许可证申请书一式两份；
　　（二）《排放污染物许可证申请表》一式三份；
　　（三）环境保护行政主管部门核定的排污申报登记材料；
　　（四）按相关规定设置规范化排污口及污染物排放自动监控装置的验收或环境保护行政主管部门认定的证明材料；
　　（五）一年内合法有效的环境监测报告；
　　（六）环境保护行政主管部门核定的主要污染物排放总量控制及削减指标文件（限于实行总量控制的排污单位）；
　　（七）新建项目提供环评审批文件及环境保护设施竣工验收材料(含监测报告)；其它排污单位提供环境保护审批合法有效文件；
　　（八）排污费缴款回联。
　　第十三条 排污单位限期治理期间申请《临时排污许可证》，提交以下材料：
　　（一）河北省排放污染物许可证申请书一式两份；
　　（二）《排放污染物临时许可证申请表》一式三份；
　　（三）限期治理文件及整改方案；
　　（四）环境保护行政主管部门核定的排污申报登记材料；
　　（五）按相关规定设置规范化排污口及污染物排放自动监控装置的验收或环境保护行政主管部门认定的证明材料；
　　（六）一年内合法有效的环境监测报告；
　　（七）环境保护行政主管部门核定的主要污染物排放总量控制及削减指标文件（限于实行总量控制的排污单位）；
　　（八）环境保护审批合法有效文件；
　　（九）排污费缴款回联。
　　第十四条 排污许可证有效期满前三个月，持证单位向原发证的环境保护行政主管部门申请换证。

第三章审核与发证
　　
　　第十五条 环境保护行政主管部门收到排污单位的申请材料后，经审查，符合法定形式，予以受理；提交的材料不全或者形式、内容不符合要求的，在5个工作日内向申请单位出具《补正申请材料告知书》，一次性告知其需要补正的全部内容。
　　第十六条发证环境保护行政主管部门应当自受理申请起20个工作日内，对申请单位提交的证明材料进行审查，符合条件的，予以发证，不符合条件的，通知申请单位并说明理由。
　　第十七条 环境保护行政主管部门对申请单位的排污许可总量进行核定，必要时应进行现场核查。
　　第十八条　发放的排污许可证实行网上公布制度。

　　第四章 监督管理
　　
　　第十九条 各级环境保护行政主管部门应当建立、健全排污许可证管理档案。
　　第二十条 持有《临时排污许可证》的排污单位，必须定期向发证的环境保护行政主管部门报告整改的进展情况。
　　第二十一条 排污单位应遵守以下规定：
　　（一）按相关要求设置排污口，并设立标志；
　　（二）排污许可证的正本应悬挂于主要办公场所或主要生产经营场所。
　　（三）污染物的排放浓度、排放总量不得超出排污许可证许可的控制指标；
　　（四）污染物排放种类、方式、去向符合排污许可证的规定；
　　（五）对污染物排放情况进行计量和定期监测；
　　（六）建立环境污染治理设施运行记录和污染物排放监测台账。
　　（七）排污许可证不得伪造、涂改、出租、出借、转让或出售。
　　第二十二条 环境保护行政主管部门应将现场检查和排污监测结果及时载入排污许可证副本。

第五章处罚
　　
　　第二十三条 有下列情形之一的排污单位，按照相关法律法规规定进行处罚：
　　（一）未取得排污许可证排放污染物的；
　　（二）持有《临时排污许可证》，逾期未完成限期治理任务以及超出排污许可证规定的污染物排放量的；
　　（三）违反本办法第二十一条规定，环境保护行政主管部门责令改正，逾期不改正的。

第六章附则
　　
　　第二十四条 未列总量控制的污染物排放项目，仍实行浓度标准控制管理。
　　第二十五条 本办法自发布之日起执行。