中国证券业协会关于认真学习宣传贯彻《公司法》、《证券法》的通知
中国证券业协会
中国证券业协会关于认真学习宣传贯彻《公司法》、《证券法》的通知
（2005年10月28日发布）
各会员单位：
《中华人民共和国公司法（修订）》、《中华人民共和国证券法（修订）》（以下简称两法）已经第十届全国人大常委会第十八次会议审议通过，国家主席胡锦涛签署第42、43号主席令公布，将于2006年1月1日正式实施。两法的颁布实施是我国证券市场发展历程中一件具有里程碑意义的大事，对进一步依法治市，促进我国证券市场的改革开放和稳定发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。为此，中国证券业协会号召全体会员单位认真学习、宣传和贯彻两法。现将有关事宜通知如下：
一、要充分认识两法颁布实施的重要意义
此次两法的修订，吸收了我国资本市场15年来，尤其是《证券法》颁布实行6年来的经验与教训，适应我国加入WTO后证券市场规范发展和改革开放的新形势，针对证券市场出现和面临的新情况、新问题进行了历时两年多的修订，特别是对混业经营、融资融券、多层次市场体系建设、金融衍生产品发展、拓宽资金入市渠道、市场参与主体行为规范、投资者权益保护等资本市场发展的核心问题所涉及的法律条文进行了修改、补充和完善，涵盖面广，内容丰富，具有较强的前瞻性和可操作性，为资本市场和证券行业在更高起点上进行制度创新提供了法律依据，创造了发展空间。各会员单位要紧紧抓住两法同时修改颁布的重要机遇，从推进资本市场改革发展和完善社会主义市场经济体制，推进依法治市的高度，认真做好两法的学习、宣传和贯彻工作，全面提升资本市场地位，促进资本市场的改革开放和稳定发展。
二、要紧密联系各单位实际，认真学习两法，深入把握精神实质和具体要求
两法在宏观上为资本市场和证券行业创新与发展提供了空间、创造了良好条件，同时也在具体制度上对证券公司、基金管理公司、投资咨询公司等证券经营机构的诚信经营理念、规范发展意识、公司治理与管理水平、内控机制等方面，提出了新的规范要求，各证券经营机构要紧密联系各单位实际情况，认真学习、深刻领会两法的精神实质和具体要求，把握证券市场及各证券经营机构发展现状，寻找差距，明确目标，实事求是地制定发展规划和落实措施，锐意改革，勇于创新，把两法精神和具体要求逐条落到实处。
（一）各会员单位的主要负责人要高度重视两法的学习、宣传和贯彻工作。要认真按照中国证监会和协会有关部署，把学习、贯彻两法列入本单位重要的工作日程，领导带头，全面部署，精心组织本单位员工进行两法学习。
（二）要采用多种形式组织好本单位的学习活动。各证券经营机构要采用个人学习、集中培训、知识竞赛、考试测验等丰富多彩、生动活泼的方式组织本单位员工，特别是业务骨干和关键岗位员工认真学习、贯彻两法。要通过多种形式的学习培训，使全体员工深入了解两法修改的背景、修改的主要内容以及修改的重大意义，熟知两法的有关条文，准确把握有关的具体要求，全面提高本单位依法、合规经营的意识和水平。
（三）各会员单位要在认真学习的基础上，按照两法的精神和有关要求，结合本单位实际，不断改进和完善公司治理结构，健全公司内控机制和风险管理制度，深化内部体制改革和优化资源配置，建立科学的激励约束机制，制订明确的经营责任制度，加强内部稽核与检查，建立及时评估业务风险的机制，要通过事前、事中和事后的督促管理，细化业务经营的内控程序和内容，切实推进现代金融企业制度建设。
三、要发挥会员单位贴近市场和投资者的优势，广泛开展两法的宣传活动
宣传两法，普及证券法律知识，将有助于加强市场参与各方的法律意识，提高公众对证券行业的了解和认知程度，改善和提升证券行业的社会形象，开创证券行业发展的新局面。因此，各会员单位在做好自身学习、贯彻两法的同时，要认真做好两法的宣传工作。
（一）各会员单位要利用自身优势，结合本单位实际，做好面向投资者的两法宣传工作：一是要采取在办公场所、营业网点和其他相关公共场所张贴统一的宣传标语，组织座谈会和专题报告，开展培训与咨询等群众所喜闻乐见的形式，面向社会公众开展宣传活动，宣传、普及证券法律知识。在活动中，要重点讲解此次证券法修改的背景、意义及主要内容。二是要积极参加协会组织的座谈会、两法知识电视大赛等学习、宣传活动。
（二）各地方证券业协会要发挥主观能动性，根据证监会和协会关于学习宣传两法的要求，协助和配合辖区证券监管机构，把两法的学习、宣传和贯彻工作作为近期重点工作，结合本地区实际，组织各自会员单位宣传两法。在活动中要注意及时总结有关经验，随时向协会反映。
两法学习宣传贯彻工作是一项长期的任务，各会员单位应有计划、有步骤、分层次地开展这项工作。各会员单位在学习、宣传中要不断总结经验。协会将根据会员的要求，组织专题交流活动，推广成功经验。
中国证券业协会
二00五年十月二十八日
全国人民代表大会常务委员会关于国务院提议任命名单的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于国务院提议任命名单的决定
（1979年9月13日通过）
第五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议根据国务院华国锋总理的提议，为了加强国务院的领导工作，决定：任命姬鹏飞为国务院副总理。
注：姬鹏飞担任国务院副总理后，就不再担任人大常委会副委员长、秘书长职务。
云南省景东彝族自治县水利工程建设和管理条例
云南省人大常委会
云南省景东彝族自治县水利工程建设和管理条例
云南省人大常委会
第一条 为加强水利工程的建设和管理，促进工农业生产发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国水法》和有关法律、法规，结合景东彝族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。
第二条 本条例所指的水利工程是自治县境内兴建的水库、塘坝、渠道、水闸、水池、水井、水窖和人畜饮水、排洪、护岸、堤防、机电排灌站等工程及其附属的房屋、通讯、输电线路、观测、道路、界标、综合经营的设施。
第三条 县水利电力局是自治县人民政府的水行政主管部门，负责本行政区域内水利工程建设和管理。
乡（镇）水利、水土保持工作站是县水行政主管部门的派出机构，受县水行政主管部门和乡（镇）人民政府的领导，负责辖区内的水利工程建设、管理和水土保持工作。
第四条 鼓励和支持单位、个人按规划兴建水利工程，保护兴建者的合法权益。
农村小型水利工程建设坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则。
农户自建的沟、塘、池、窖、井等水利工程，应服从村公所（办事处）规划。
第五条 水利工程建设占用的土地应依法办理用地手续；需要搬迁移民的，按有关规定妥善解决好移民的生产、生活。
第六条 水利工程的勘测设计、施工，由具有相应资质的单位承担。
第七条 水利工程建设应确定项目负责人，按设计规划组织施工，严格进行工程的中间验收和竣工验收，保证工程质量。
第八条 农村全半劳动力每年投入水利建设的劳动积累工日不得少于10个，可以投工，也可以以资代劳。
第九条 中型、跨乡（镇）的小（一）型、小（二）型水利工程，由自治县水行政主管部门管理；跨村公所（办事处）的水利工程由乡（镇）人民政府管理；乡（镇）、村公所（办事处）自建的水利工程自行管理。
第十条 小（一）型以上的水利工程设施应设置管理机构。实行专业管理和群众管理相结合的方法。其职责是：
（一）负责工程安全和正常运行；
（二）严格执行灌溉用水制度，保证合理供水；
（三）做好水文、水量、降雨、沉陷、移位等观测记录和水土保持工作；
（四）利用水土资源开展综合经营；
（五）征收水费；
（六）协助查处水行政违法案件；
（七）向灌区代表会报告管理工作。
第十一条 水利工程中的水实行有偿使用，按用水量或灌溉面积征收水费。收取的水费用于工程维修和管理人员的报酬等开支。
第十二条 用水单位和个人，必须按期缴纳水费，对不按期缴纳或无故拖欠水费者，责令其限期缴纳，并每日加收5‰滞纳金；拒绝缴纳者，水利工程管理单位有权停止供水。
第十三条 自治县水行政主管部门应与管理单位或个人签订管理承包合同，对工程安全、维修、养护、水量、效益、综合经营、奖惩办法等事项作出规定。
水利工程的日常维修由管理人员负责，管理人员不能承担的岁修和整修工作，应纳入水利建设计划，组织受益区群众投资、投劳修复。
第十四条 任何单位或个人未经水利工程管理单位同意不得擅自改变用水计划，不得干预或阻挠管理人员执行公务，不得抢占水源、擅自安装提水机具，开挖、扩大引水口。
第十五条 发生水事纠纷，争议双方协商不能解决的，由乡（镇）人民政府或者水行政主管部门调解、裁决；也可以直接向人民法院起诉。纠纷未解决前，任何单位或个人不得改变水的现状。
第十六条 严禁在河道、水库、塘坝、渠道和饮用水源区域内抛投死禽畜、倾倒垃圾废料、放牧以及进行其他危害水质的活动。
第十七条 严禁在水库、塘坝、小（一）型以上渠道内炸鱼、毒鱼、电鱼，放运柴、草、木等活动。
严禁在水库、塘坝、渠道、水源林保护范围内进行围垦、滥伐林木、打井、爆破、取土、取石、取沙、采矿、建房和乱开水口等活动。
第十八条 自治县水行政主管部门及水利工程主管单位在雨季到来之前，应对水利工程进行安全检查，发现隐患，及时清除；对河道、水库和泥石流易发地带，应制定防御方案和抢险预案。
第十九条 在水利工程建设和管理中，有下列事迹之一的单位或个人，由自治县人民政府给予表彰奖励：
（一）在水利工程规划建设中安全施工，质量优良，节约投资，缩短工期成绩显著的；
（二）维修养护水利工程，保障工程安全运行，发挥工程效益成绩显著的；
（三）建立健全财务制度，管好用好资金成绩突出的；
（四）投劳投资有突出贡献的；
（五）发现险情及时报告和抢救，减少国家、集体和人民生命财产损失的；
（六）同盗窃、破坏水利工程设施等行为作斗争的。
第二十条 违反本条例第六条、第七条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条规定的，盗窃水利工程设备，破坏水工程建筑物的，由自治县水行政主管部门或乡（镇）人民政府责令其停止违法行为，赔偿损失，视情节并处以100元至5000元的罚款；构成犯罪的，由司法机
关依法追究刑事责任。
第二十一条 自治县水行政主管部门及其水利工程管理单位的工作人员，因玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对违反本条例的行政处罚决定不服的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。
第二十三条 本条例应用中的具体问题，由景东彝族自治县水行政主管部门负责解释。
第二十四条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
1995年7月21日