关于印发《国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法》的通知
国家西部地区“两基”攻坚领导小组办公室
关于印发《国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法》的通知
攻坚办[2006]6号
各有关省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团“两基”攻坚办：
“农村寄宿制学校建设工程”的实施，极大改善了中西部农村地区中小学的办学条件。随着农村寄宿制学校的相继建成，加强农村寄宿制学校管理的制度化、规范化、科学化变得尤为重要。为此，国家西部地区“两基”攻坚领导小组办公室制订了《国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法
国家西部地区“两基”攻坚领导小组办公室
2006年9月28日
国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强农村寄宿制学校（以下简称寄宿制学校）管理，根据国家有关法律法规及《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）、《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004－2007年）》（国办发[2004]20号）、《西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案》（教财[2004]3号），特制定本办法。
第二条 本办法适用于纳入国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目的寄宿制学校。
第三条 寄宿制学校要贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，执行有关教育法律法规，推进素质教育，建立健全管理制度，提高教育教学质量和办学效益，促进农村义务教育长期稳定发展。
第二章 管理职责
第四条 按照《中华人民共和国义务教育法》关于农村义务教育管理体制的要求，寄宿制学校实行由地方政府负责，以县为主，地方教育行政部门和学校具体组织实施的管理体制。
第五条 省、地（市）级人民政府及其教育行政部门的主要职责：
按照国家有关教育法律法规和政策要求，保障对寄宿制学校的经费投入。
负责寄宿制学校校长与教师培训工作，提高寄宿制学校管理水平与教育教学水平。
建立寄宿制学校管理工作责任制，负责对寄宿制学校管理工作进行督导、检查。
第六条 县级人民政府及其教育行政部门的主要职责：
按照“小学就近入学，初中相对集中”的原则合理规划寄宿制学校的布局。
做好校园规划，划分教学区、生活区、运动区，配置寄宿制学校的各项附属设施与必要设备。
建立危房的定期勘查、鉴定、动态预警工作制度。
增加本级财政对寄宿制学校的经费投入，按要求使用好上级拨付的专项资金。
负责寄宿制学校校长、教师及管理人员的选拔、任用、培养、调整、管理和考核工作。
负责寄宿制学校及周边环境综合治理工作，维护学校安全和正常教学秩序。
第七条 寄宿制学校的主要职责：
建立学校管理岗位责任制。确保寄宿制学校学生的安全。
根据国家课程设置标准完成各学科教学任务。充分利用地方课程和校本课程，组织学生开展积极健康的课外活动，促进学生全面发展。
办好学校农（牧）场等勤工俭学基地，开展勤工助学，用于补助寄宿生生活。
建立学校、家长沟通制度，引导家长参与学校管理。
建立校产档案，对所有校产进行登记，加强对校舍及附属设施的管理与维护。
搜集、整理相关信息资料，建立健全寄宿制学校档案。
第三章 安全管理
第八条 建立健全学校各项安全管理制度，落实安全工作责任制。
建立安全信息通报制度，制定落实预防措施，建立安全应急机制。第九条 按国家有关标准配备专职或兼职安全保卫人员。安全保
卫人员应具有处置突发性事件的能力。
第十条 开展学生珍爱生命、积极生存、自我保护的安全教育，提高学生安全防范意识。
第十一条 加强学校校舍、设施、学生活动场所的安全保卫，设立防火防盗设施，定期检查并加强管理，及时消除隐患，预防事故发生。
切实采取措施防止汛期滑坡、塌方、泥石流等对学生的安全威胁。
第十二条 严格门卫值班、巡逻制度和学生请、销假制度，全面掌握学生请假、到校、离校等情况。
建立校外人员入校登记、验证制度，禁止社会闲杂人员或车辆进入校园，禁止学生将刀具、棍棒、有毒有害物品带入学校。
寄宿生住校期间未经准假不得擅自离校。
加强对宿舍、食堂、库房、财务室、电教室等重点区位的防护措施。
第十三条 安排专人组织路队，负责学生离校，组织学生乘坐经检验合格的交通工具。集中供暖时宿舍必须留设通风门窗。
第十四条 学校组织学生参加郊游、劳动、社会实践和校外集体活动，须指定专人带队，有针对性地对学生进行安全教育，采取必要的安全措施，做好安全应急预案。
举行大型集体活动，应当事先与公安机关共同研究并落实安全措施，防止意外事故的发生。
第四章 卫生管理
第十五条 建立卫生负责和检查制度，把学校卫生工作纳入目标管理内容。
制定突发公共卫生事件应急机制，建立重大疫情报告制度，做好学生常见病、传染病的预防和控制工作。
第十六条 开展健康教育,加强学生体育锻炼，培养学生良好卫生习惯。
做好学生心理健康教育，帮助学生排除心理困惑，增强学生学习、生活的信心。
第十七条 学校应按国家有关标准配备具有从业资格的专职医务（保健）人员或者兼职卫生保健教师，购置必需的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗。建立学生健康档案，定期开展健康咨询。有条件的学校，应设立卫生室。
第十八条 加强与县（乡）医院、卫生院的联系，建立与医疗机构及时沟通、救助的机制。
第十九条 配备必需的清洁卫生工具，切实做好校园环境的绿化、美化、净化工作，保持校园干净、整洁、卫生。
第五章 饮食管理
第二十条 按照《农村普通中小学校建设标准（试行）》要求，根据学校实际，营养配餐，提高质量，降低成本，办好学生食堂。
第二十一条 严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理制度》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，建立食堂物资采购登记，饭菜留验和记录等制度。
第二十二条 严格遵守卫生操作规范，聘任专门食堂管理员，食堂从业人员必须两证齐全，每学期体检一次。
有少数民族学生的学校要尊重少数民族学生的饮食习惯，办好清真灶。
第二十三条 定期足额发放贫困寄宿学生生活补助费。
第六章 住宿管理
第二十四条 建立宿舍管理制度，按标准配备生活教师，小学低年级寄宿生原则上要配备生活保育员，生活教师和保育员要严格履行工作职责，负责宿舍管理和安全保卫工作。
严格外来人员登记制度，禁止外来人员随意出入学生宿舍。
第二十五条 对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，督促学生遵守住宿纪律，按时作息。
针对女生宿舍安全工作特点，加强对女生宿舍的安全管理。
第二十六条 按照男、女学生相对独立的原则安排住宿，尽量做到一人一床，安全、方便。
第二十七条 教育学生讲究个人卫生，引导学生自我教育、自我管理。
指导学生整理内务，保持宿舍清洁。
第二十八条 建立寄宿生信息档案，发现异常情况要及时报告。
第七章 附 则
第二十九条 本办法由国家西部地区“两基”攻坚领导小组办公室负责解释。
第三十条 各省（市、自治区）可根据本办法，结合本地实际制定实施细则，并报国家西部地区“两基”攻坚领导小组办公室备案。
第三十一条 本办法自发布之日起开始实施。
天津市体育场地管理办法（2004年修正）
天津市人民政府
天津市人民政府关于修改《天津市体育场地管理办法》的决定
（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月30日天津市人民政府令第43号公布 自2004年7月1日起施行）
市人民政府决定对《天津市体育场地管理办法》（1998年市人民政府令第134号）作如下修改：
一、将第三条、第九条、第十四条、第十五条中的“市体育运动委员会（以下简称市体委）”修改为：“市体育局”；将“区、县体育运动委员会（以下简称区县体委）”修改为：“区、县体育局”。
二、将第十二条、第十三条合并，修改为：“任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育设施的，必须经体育行政部门和建设规划部门批准，并及时归还；按照城市规划改变体育场地用途的，应当按照国家有关规定，先行择地新建偿还。”
有关条款序号作相应调整。
本决定自2004年7月1日起施行。
《天津市体育场地管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：天津市体育场地管理办法（2004年修正本）
（1988年10月25日市人民政府发布 1998年1月7日市人民政府修订发布 2004年6月30日根据市人民政府《关于修改〈天津市体育场地管理办法〉的决定》再次修订公布）
第一条 为加强体育场地的建设和管理，发展体育事业，丰富群众文化生活，增强人民体质，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市公共体育场地及机关、团体、学校和企业、事业单位的体育场地。
第三条 市体育局是全市体育场地管理的行政主管机关，各区、县体育局负责本辖区内的体育场地管理。
第四条 体育场地是发展体育运动的必要物质条件，必须统筹安排，逐步发展。
第五条 新建中、小学校体育场地的面积，应根据原教育部颁布的《中等师范学校及城市一般中、小学校舍规划面积定额（试行）》的规定，由有关部门尽力予以保证。
第六条 新建、扩建的企业、事业单位，凡有条件建设体育场地的，应将体育场地列入建设规划。
第七条 城市新建居民区的体育场地建设，应按照建设部、国家体委颁布的《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》的要求，结合本市实际情况，进行规划，并逐步实施。
第八条 区、县政府应根据规划，有计划、有步骤地建设体育场地。乡村体育活动设施，应纳入乡村建设规划。鼓励国内外企业投资和社会集资兴建体育设施。
第九条 市和区、县体育局所属的公共体育设施，除应承担训练、竞赛任务外，应当向社会开放，方便群众开展体育活动，对学生、老年人、残疾人实行优惠，提高体育设施的利用率。
第十条 机关、团体、学校和企业、事业单位要加强对体育场地的日常管理，确保用于体育事业。
体育场地和设施，应定期维修，保证使用安全。
第十一条 禁止任何单位、个人侵占公共体育场地或擅自改变公共体育场地的使用性质。
第十二条 任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育设施的，必须经体育行政部门和建设规划部门批准，并及时归还；按照城市规划改变体育场地用途的，应当按照国家有关规定，先行择地新建偿还。
第十三条 市和区、县体育局对管理体育场地有显著成绩和贡献的单位、个人，应给予表扬和奖励。
第十四条 违反本办法第十一条规定的，市和区、县体育局责令其限期拆除、搬迁、恢复原有用途并处以罚款。对非经营性活动违法行为，处以1000元以下罚款；对经营性活动无违法所得，处以1万元以下罚款；有违法所得的，处以3万元以下罚款；造成场地损坏的，应负责修复或按价赔偿。
第十五条 本办法自2004年7月1日起施行。