福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府关于加强城市市容环境卫生管理的通告
厦门市人民政府




第一条 为不断改善厦门经济特区的生活、工作和投资环境，创建国级卫生城市，进一步加强城市市容环境卫生管理，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》规定，特发布本通告。
第二条 有下列行为之一者，除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，并处以罚款：
（1）随地吐痰、乱扔烟蒂、纸屑、果皮、食品包装物和其它废弃物，处以10元以上50元以下罚款；
（2）随地乱倒垃圾、粪便、污水，处以100元以上500元以下罚款；
（3）在临街门（院）前堆放杂物、垃圾、废弃物容器和桌椅以及晾晒衣物；在户外自装自来水龙头或设置排油烟器具造成污染环境的；在城市建筑物、设施及树木上随意涂写刻画或不按规定悬挂、张贴广告和宣传品的，处以200元以上1000元以下罚款。
第三条 有下列行为之一者，除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，对当事人和卫生责任者分别处以罚款：
（1）在市区道路上行驶的机动车辆未保持外观整洁完好、车身破损或粘染污物影响观瞻的，每部处以20元以上100元以下罚款；
（2）出入市区装运垃圾、粪便、泥土、沙石、燃料和废弃物等各种车船，因洒落、泄漏、遗撒污染环境卫生的，每平方米处以10元罚款；
（3）一切从事经营活动、生产操作、摆摊设点的单位和个人，违法占道、占用公共场地的，每平方米处以100元罚款。
第四条 不按规定的地点堆放、倾倒建筑废弃物的，除责令其清除外，废弃物一立方米以下的每处处以200元罚款；一立方米以上的每处处以200元以上5000元以下罚款。
第五条 市区内单位和住户未落实门（院）前和责任区的卫生责任制，有损市容和环境卫生的，除责令其限期改正外，并可处以责任人200元以上至1000元以下罚款。
第六条 集贸市场必须落实卫生责任制，场内摊位排列整齐，设置废弃物容器；场内有专人保洁清洗，垃圾日产日清、无卫生死角，违者，对当事人或管理责任者，处以50元以下200元以下罚款。
第七条 基建工地未履行文明施工规定，不按要求设置沉淀池、高压洗车设备及管理不善污染环境卫生或损坏公共设施的，除责令其清理、清洗和按规定赔偿外，对当事人或管理责任者处以1000元以上10000元以下罚款。
第八条 不按规定地点停放车辆的，非机动车每部处以20元以上50元以下罚款，机动车每部处以100元以上1000元以下罚款；车辆停放场（点）肮脏零乱、影响市容、有碍观瞻的，除责令其即行纠正外，并可处以管理责任者100元以上500元以下罚款。
第九条 本通告由市城市管理办公室、市容环境卫生考评委员会组织实施，城市建设管理监察队伍负责监察执行，并可根据需要委托市容环境卫生工作人员参与执行。
城市建设管理、工商行政管理、公安交警、交通管理等有关部门（单位）应积极配合本通告贯彻执行。
第十条 一切单位和个人不得防碍、阻挠市容和环境卫生工作人员执行本规定，对防碍、阻挠依法执行公务，辱骂、殴打公务人员的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；对触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 本通告自一九九四年四月十五日起施行。市政府已颁发的有关规定与本通告有不符的，按本通告执行。



1994年4月2日
浙江省人大常委会


浙江省村经济合作社组织条例
浙江省人大常委会


（1992年7月25日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1992年7月28日浙江省人民代表大会常务委员会公告第三十五号公布 1993年1月1日起施行）


第一条 为了加强村经济合作社建设，稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善农村双层经营体制，强化农业社会化服务，巩固壮大集体经济，发展农村商品经济，促进农民共同富裕，根据宪法和法律的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于村经济合作社和其他名称的农民集体所有制的村级社区性、综合性合作经济组织。
第三条 村经济合作社一般以行政村为单位设置。
第四条 设立村经济合作社，应当经乡（镇）人民政府审核同意后，向工商行政管理部门登记注册，取得法人资格，社长为法定代表人。村经济合作社法人资格登记注册的具体办法，由省人民政府另行规定。
第五条 村经济合作社实行农民家庭承包经营和集体统一经营相结合的双层经营体制。
第六条 村经济合作社对本村农民集体所有的土地依法行使经营、管理权。
村经济合作社是本村农民集体所有的土地和其他生产资料的发包方，社员个人、家庭或专业队（组）是承包方。原已签订的承包合同，在承包期满前继续有效。合同的日常管理工作由村经济合作社负责。
第七条 村经济合作社的集体财产受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第八条 村经济合作社具有生产服务、协调管理、资源开发、兴办企业、资产积累等职能。其主要任务是：
（一）遵守法律、法规和政策，正确处理国家、集体、个人三者关系，维护村经济合作社和社员的合法权益；
（二）加强对集体所有的土地、山林、滩涂、水面等资源的保护、管理和开发、利用，发展多种经营；
（三）兴办、管理集体企业，发展农村第二、第三产业，实行农工商综合经营；
（四）组织农田水利基本建设，管理、维护农业基础设施，兴办社员生产经营所需的技术、信息、良种、植保、机耕、排灌和加工、贮运、销售等服务项目；
（五）完善各业生产责任制，管理各业承包合同，按有关政策和合同的规定提取集体提留；
（六）协调本社范围内各业、各队（组）、各单位之间的经济关系；
（七）维护社员家庭承包经营自主权，支持社员家庭或联户发展自营经济，为社员家庭或联户生产经营提供有偿服务；
（八）建立健全各项财务管理制度；
（九）建立健全集体提留制度、劳动积累工制度、农业发展基金制度和合作基金会制度，健全积累机制。
第九条 户籍关系在本村、年满16周岁的农民，均可以参加村经济合作社成为社员。户籍关系不在本村但在本村劳动的农民加入本村经济合作社问题，由村经济合作社章程规定。
第十条 村经济合作社实行民主管理的权力机构是社员会议，由本村全体社员组成。社员会议由合作社管理委员会召集和主持，每年至少召开1次会议。有1／5以上社员提议，应当召开社员会议。
社员人数较多或地域范围较大的村经济合作社，可以设社员代表会议。社员代表会议每届任期3年。社员代表由社员会议选举产生，可以连选连任。社员会议可以罢免社员代表。社员代表人数由村经济合作社章程规定。
社员代表会议由合作社管理委员会召集和主持，每年至少召开2次会议。有1／3以上社员代表提议，应当召开社员代表会议。设社员代表会议的村，在每届社员代表会议任期内，至少召开1次社员会议。
第十一条 社员会议或社员代表会议讨论决定涉及全体社员利益的重大事项，主要职权是：
（一）通过、修改村经济合作社章程；
（二）选举、罢免合作社管理委员会成员、监察委员会成员或监察员；
（三）听取、审查合作社管理委员会和监察委员会或监察员的工作报告；
（四）讨论决定村经济合作社经济发展规划、生产经营计划、基本建设计划、年度财务计划和各业承包方案；
（五）讨论决定村经济合作社干部报酬的方式和标准；
（六）监督村经济合作社财务管理工作。
第十二条 社员会议或社员代表会议进行选举、罢免采用无记名投票方式，分别以全体社员或社员代表过半数通过。选举和罢免的具体办法，由村经济合作社章程规定。
社员会议或社会代表会议作出决议，分别以全体社员或社员代表过半数通过。
第十三条 村经济合作社的工作机构是合作社管理委员会。
合作社管理委员会由社长、副社长和委员若干人组成。
合作社管理委员会的成员由社员会议或社员代表会议选举产生，社长和副社长在合作社管理委员会成员中推选产生。合作社管理委员会每届任期3年，其成员可以连选连任。
本村其他村级组织的干部通过选举，可以当选为社长、副社长和委员。
第十四条 合作社管理委员会向社员会议或社员代表会议负责并报告工作。
合作社管理委员会负责拟订合作社经济发展规划、生产经营计划、基本建设计划、年度财务计划和各业承包方案，组织实施社员会议或社员代表会议通过的各项决议，开展各项生产经营活动，定期公布财务收支情况，受理、答复社员的建议、批评和意见，处理其他日常社务工作。
第十五条 合作社管理委员会可以根据需要，设财务管理、企业管理、生产服务等小组，分工负责社内有关事务。
第十六条 村经济合作社设监察委员会或监察员，负责受理社员对合作社管理委员会成员的控告、检举，监察合作社管理委员会的工作，审查合作社财务收支情况。监察委员会成员或监察员可以列席合作社管理委员会会议。
监察委员会或监察员向社员会议或社员代表会议负责并报告工作。
监察委员会成员或监察员由社员会议或社员代表会议选举产生，每届任期3年，可以连选连任。合作社管理委员会成员不得兼任监察委员会成员或监察员。
第十七条 村经济合作社干部应当模范遵守国家法律、法规和政策，廉洁奉公，作风民主，敢于开拓创新，善于经营管理，坚持艰苦创业、勤俭办社。
第十八条 村经济合作社干部的报酬，根据当地社员的收入水平，结合工作实绩，可以采取定额补助或误工补贴等办法确定。
第十九条 村经济合作社应当尊重村办企业的经营自主权，并为村办企业的生产、经营、销售提供服务。
村办企业厂长（经理）的人选，应当由合作社管理委员会讨论决定，并报乡（镇）人民政府备案。
村办企业的经营方向、经营形式、承包方案、企业税后利润在合作社与企业之间的具体分配比例以及村办企业的分立、合并、停业、申请破产等重大事项，应当由合作社管理委员会讨论决定，并报乡（镇）人民政府备案。
第二十条 村经济合作社应当鼓励、支持村内专业性合作经济组织和个体工商户、私营企业的发展，按照互利的原则，有偿提供场地、设施等各种服务。
第二十一条 村经济合作社应当尊重和支持村民委员会工作，合理安排发展生产和科技、教育、文化、卫生等公益事业以及办理公共事务所需的资金。
第二十二条 省、市（地）、县（市、区）农村经济综合主管部门主管本行政区域内的村经济合作社工作。
第二十三条 乡（镇）人民政府应当加强对村经济合作社的领导，促进村经济合作社的健康发展，并为其提供服务。
第二十四条 浙江省村经济合作社示范章程由省人民政府制订颁发。
第二十五条 本条例具体应用中的问题由省农村经济综合主管部门负责解释。
第二十六条 本条例自1993年1月1日起施行。



1992年7月28日