江西省人民政府


江西省行业协会管理办法

江西省人民政府令第194号



《江西省行业协会管理办法》已经2011年12月7日第58次省政府常务会议审议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。





代省长 鹿心社

二〇一一年十二月二十一日



江西省行业协会管理办法



第一条 为了规范行业协会的组织和行为，促进行业协会健康发展，发挥行业协会在经济建设和社会发展中的作用，根据国务院《社会团体登记管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内行业协会的设立、活动以及对行业协会的监督管理，适用本办法。

本办法所称的行业协会，是指由同一行业的经济组织（含个体工商户）为维护共同的合法经济利益而自愿组成，实行行业服务和自律管理，经依法登记设立的非营利性社会组织。

第三条 行业协会必须遵守法律、法规、规章和国家政策，依照章程开展活动，不得损害国家利益和社会公共利益。

第四条 县级以上人民政府民政部门是行业协会的登记管理机关；县级以上人民政府有关行业主管部门在各自职责范围内依法对行业协会进行业务指导和监督管理。

第五条 行业协会按照国民经济行业分类标准设立，或者按照产品类型、经营方式、经营环节及服务类型设立。

第六条 依法登记并连续经营两年以上、诚信守法的经济组织（含个体工商户）可以作为发起人发起设立行业协会。

行业协会设立的条件和程序以及变更、注销登记，按照国务院《社会团体登记管理条例》的规定执行。

第七条 行业协会实行会员制。同行业经济组织（含个体工商户）承认行业协会章程，自愿申请并经理事会同意，可以成为该行业协会会员。

第八条 行业协会的会员享有下列权利：

（一）出席会员大会或者会员代表大会，参加协会活动、接受协会提供的服务；

（二）选举权、被选举权；

（三）提出议案权、表决权和监督权；

（四）自愿退会；

（五）法律、法规、规章以及行业协会章程规定的其他权利。

第九条 行业协会的会员履行下列义务：

（一）遵守行业协会章程；

（二）执行会员大会或者会员代表大会的决议；

（三）按期交纳会费；

（四）维护行业协会合法权益；

（五）法律、法规、规章以及行业协会章程规定的其他义务。

第十条 行业协会由全体会员组成会员大会；会员较多的，可以依照章程推选代表组成会员代表大会。会员大会或者会员代表大会行使下列职权：

（一）制定、修改章程；

（二）选举或者罢免会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长、理事、监事；

（三）制定、修改会费标准；

（四）审议理事会、监事或者监事会的工作计划、工作报告和财务预决算方案；

（五）审议理事、会员提交的议案；

（六）对行业协会变更、解散和清算等事项作出决议；

（七）改变或者撤销理事会不适当的决定；

（八）章程规定的其他职权。

召开会员大会或者会员代表大会，须有三分之二以上的会员或者会员代表出席。会员大会或者会员代表大会决议，须经出席会议的全体会员或者会员代表二分之一以上表决通过；决定前款第（一）项、第（六）项和第（七）项规定的事项，须经出席会议的全体会员或者会员代表三分之二以上表决通过。

第十一条 行业协会设理事会。理事会由会长（理事长）、副会长（副理事长）以及理事组成，并由会员大会或者会员代表大会选举产生。理事人数较多的可以设常务理事会。

理事任期由章程规定，但每届任期不得超过五年，可以连选连任。

理事会对会员大会或者会员代表大会负责，依照章程和会员大会或者会员代表大会的决议履行职责。

在职国家机关工作人员和依法参照国家公务员制度管理的人员不得在行业协会中兼职；因特殊情况确需兼职的，应当按照国家有关规定办理审批手续并不得领取兼职报酬。

第十二条 行业协会的会长（理事长）应当符合下列条件：

（一）连续从事本行业工作三年以上，具有相应专业知识和组织协调能力；

（二）社会信用良好；

（三）身体健康，年龄一般不超过六十五周岁；

（四）没有兼任其他行业协会的法定代表人；

（五）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十三条 行业协会设监事会或者监事，由会员大会或者会员代表大会选举产生。行业协会的会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长、理事不得兼任监事。

监事任期由章程规定，但每届任期不得超过五年，可以连选连任。

监事会或者监事对行业协会的业务活动和财务管理等实施监督，并向会员大会或者会员代表大会报告工作。监事列席理事会、常务理事会会议。

第十四条 行业协会的会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长、理事和监事应当遵守法律、法规、规章和章程的规定，忠实履行职责，维护行业协会的利益，遵守下列行为准则：

（一）不得超越职权或者滥用权力；

（二）不得利用职权为自己或者他人谋取不当利益；

（三）不得从事损害行业协会利益的活动。

行业协会工作人员不得以行业协会的名义从事以营利为目的的经营活动。

第十五条 行业协会工作人员实行聘用制。行业协会应当与聘用的专职工作人员签订劳动合同，并为其交纳社会保险费。

行业协会专职工作人员申报专业技术资格的，按照本省有关职称申报、评审规定执行。

第十六条 行业协会的经费来源：

（一）会员交纳的会费；

（二）在章程规定范围内开展服务的收入；

（三）接受的资助和捐赠；

（四）其他合法收入。

行业协会的会费标准根据为会员提供服务所需的合理开支和会员的承受能力确定，会费标准应当经会员大会或者会员代表大会半数以上代表同意，并报登记管理机关备案。

第十七条 行业协会经费支出应当遵守法律、法规和有关财务制度，并符合行业协会章程的规定。

行业协会在每一会计年度应当制作财务预决算报告，提交会员大会或者会员代表大会审议通过，并在依法年检时报登记管理机关备案。

行业协会应当接受会员、监事、资助人、捐赠人对经费收支和财务会计报告情况的查询，并确保相关资料真实、完整。

第十八条 行业协会应当发挥提供行业服务的作用，根据需要可以从事下列活动：

（一）根据授权进行行业统计，收集、发布行业信息；

（二）依照国家有关规定创办专业报刊和网站，开展经济技术交流与合作；

（三）组织行业人才、技术、管理、法规等培训，开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务；

（四）参与行业资质认证、新技术和新产品鉴定及推广等相关工作；

（五）依照国家有关规定组织举办本行业的各种交易会、展览会等。

第十九条 行业协会应当发挥反映行业诉求的作用，根据需要可以从事下列活动：

（一）开展行业调查研究，向政府及有关部门反映行业、会员诉求，提出行业发展和立法等方面的意见和建议，参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件；

（二）参与协调对外贸易争议，组织会员企业开展反倾销、反补贴和保障措施的调查、应诉、申诉等相关工作；

（三）组织开展保障会员合法权益的活动。

第二十条 行业协会应当发挥规范行业行为的作用，根据需要可以从事下列活动：

（一）建立健全行业自律机制，制定行规行约，规范自我管理行为，协调会员关系，维护行业公平竞争秩序；

（二）推动行业诚信建设，制定并组织实施行业职业道德准则和规范，开展行业诚信行为评价与考核。

第二十一条 行业协会不得实施下列行为：

（一）强行要求入会或者在会员之间实行歧视性待遇；

（二）违反法律、法规、规章和章程的规定向会员收费或者摊派；

（三）从事以营利为目的的经营活动或者在会员中分配行业协会的财产；

（四）利用制定行业规则或者其他方式垄断市场，妨碍公平竞争，损害消费者、非会员经济组织（含个体工商户）的合法权益或者社会公共利益；

（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第二十二条 行业协会对违反协会章程和行业规则，进行不正当竞争，损害消费者合法权益或者行业整体利益的会员，可以依据协会章程、行业规则采取警告、通报批评、同业制裁、开除会员资格等措施；对违法经营的会员，应当建议并协助有关部门依法查处。

行业协会对本行业进行违法经营的非会员单位和个人，可以建议有关部门依法查处。

会员对行业协会的行业规则、行业自律措施或者其他决定有异议的，可以提请行业协会进行复核，或者依法提请政府有关部门处理。非会员单位和个人认为行业协会的有关措施损害其合法权益的，可以要求行业协会予以变更，也可以依法提请政府有关部门处理或者依法提起诉讼。

第二十三条 县级以上人民政府民政部门应当对行业协会的组织机构运作、业务活动开展、人事财务状况等进行定期评估，并向行业或者社会公布定期评估的有关情况。

第二十四条 县级以上人民政府民政部门应当建立健全有关行业协会的监督检查制度，履行监督责任。

县级以上人民政府民政部门在对行业协会进行监督检查时，可以根据实际情况和需要采取下列措施，相关单位和个人应当予以配合：

（一）要求行业协会和相关人员提供有关的文件、资料、财务账目及其他有关材料，并依法查阅、复制或者予以登记保存；

（二）要求行业协会和相关人员就有关问题作出解释和说明；

（三）责令行业协会停止违反法律、法规、规章的行为；

（四）向业务主管单位和有关机关提出处理建议和协助要求。

第二十五条 行业协会有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正；情节严重的，予以撤销登记：

（一）未按照章程规定的业务范围进行活动的；

（二）连续两年不参加年度检查，或者连续两年年度检查不合格的；

（三）提供虚假或者隐瞒重要事实的财务报告的；

（四）有本办法第二十一条规定情形之一的；

（五）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的。

第二十六条 行业协会会长、副会长、理事、监事以及聘用的专职工作人员私分、侵占、挪用行业协会财产的，应当退还，并按照章程的规定处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 县级以上人民政府民政部门工作人员未按照本办法规定对行业协会履行监督管理职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本办法自2012年2月1日起施行。

上海市人大常委会


上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》的决定（12届5次）
　　(2003 年6 月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)

　　上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》作如下修改：
　　一、第五条第一款修改为：“开办旅馆、印章刻制、旧货业中的典当行和拍卖行、音像制品复制等特种行业的单位（含个体工商户，下同），开办咖啡馆、茶座、营业性射击场等公共场所以及举办大型公众性临时活动的单位，应当取得公安部门颁发的《上海市特种行业许可证》（以下简称《特种行业许可证》）或者《上海市公共场所治安许可证》（以下简称《公共场所许可证》）以及其他有关行政管理部门颁发的许可证和营业执照。”
　　删去第二款。
　　二、第十一条第一款修改为: “按照本条例第五条规定，需要申领《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位，应当向所在地的区、县公安部门或者有关的专业公安部门提出书面申请。公安部门应当自接到申请书之日起二十日内审核完毕，对符合条件的，应当发给《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》；对不符合条件的，应当在上述期限内书面告知申请单位。”
　　第三款修改为：“禁止租借、转让、复制、涂改、伪造《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》。”
　　三、第十二条第一款修改为：“已经取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位变更经营方式、经营范围、单位名称、核定的布局设施、法定代表人或者经营负责人的，应当自变更之日起十五日内向原发证的公安部门备案。”
　　删去第二款。
　　四、删去第十七条第二款和第三款。
　　五、删去第十八条第二款。
　　六、删去第二十条第二款。
　　七、第二十六条第二款第一项修改为：“（一）违反本条例第五条规定，未取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》，擅自开办特种行业或者除娱乐场所外的公共场所的，予以取缔，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款”。
　　本决定自公布之日起施行。《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



附：
上海市特种行业和公共场所治安管理条例

　　（1997年12月11日上海市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过根据2000年12月15日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈上海市特种行业和公共场所治安管理条例〉的决定》第一次修正根据2003年6 月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市特种行业和公共场所治安管理条例〉的决定》第二次修正）

　　　第一章　总则
　　第一条　为了加强特种行业和公共场所的治安管理，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《娱乐场所管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条　本条例适用于本市行政区域内的旅馆、印章刻制、印刷、旧货、音像制品复制等特种行业和下列公共场所：
　　（一）舞厅、卡拉ＯＫ厅（包房）、游戏（艺）机房、台球室、游乐场等营业性娱乐场所（以下统称娱乐场所）；
　　（二）电影院、剧场、音像制品放映场所；
　　（三）设置按摩项目的服务场所；
　　（四）咖啡馆、茶座、经营酒类的餐饮场所；
　　（五）体育场（馆）、游泳池（场）、溜冰场、营业性射击场；
　　（六）大型公众性临时活动场所。
　　第三条　上海市公安局是本市特种行业和公共场所治安管理工作的主管部门，负责实施本条例。区、县公安部门和专业公安部门具体负责管辖范围内的特种行业和公共场所治安管理工作。
　　第四条　本市工商行政、劳动和社会保障、体育、旅游、文化广播影视、绿化、商业、卫生和新闻出版等行政管理部门应当按照各自职责，配合公安部门做好特种行业和公共场所的治安管理工作。

　　　第二章　许可和审核
　　第五条　开办旅馆、印章刻制、旧货业中的典当行和拍卖行、音像制品复制等特种行业的单位（含个体工商户，下同），开办咖啡馆、茶座、营业性射击场等公共场所以及举办大型公众性临时活动的单位，应当取得公安部门颁发的《上海市特种行业许可证》（以下简称《特种行业许可证》）或者《上海市公共场所治安许可证》（以下简称《公共场所许可证》）以及其他有关行政管理部门颁发的许可证和营业执照。
　　第六条　申领《特种行业许可证》的单位，应当具备下列条件：
　　（一）营业场地的布局和设施符合治安管理要求；
　　（二）符合该行业行政主管部门或者行业协会规定的资质条件；
　　（三）有治安管理制度及相应的管理措施；
　　（四）有符合条件的法定代表人和经营负责人；
　　（五）法律、法规规定的其他条件。
　　第七条　申领《公共场所许可证》或者开办娱乐场所的单位，应当具备下列条件：
　　（一）建筑物及各项设施符合消防安全要求；
　　（二）有与经营项目、活动人员容量相适应的场地；
　　（三）营业场地的布局和设施符合治安管理要求；
　　（四）有符合条件的法定代表人和经营负责人。
　　第八条　有下列情形之一的人员，不得担任特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位的法定代表人和经营负责人：
　　（一）被吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》单位的法定代表人和经营负责人，自被吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》之日起未满三年的；
　　（二）因犯有危害国家安全罪、危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、贪污贿赂罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年的。
　　第九条　有下列情形之一的人员，不得担任娱乐场所单位的法定代表人和经营负责人，并不得参与娱乐场所的经营管理活动：
　　（一）因犯有强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，赌博罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，或者走私、贩卖、运输、制造毒品罪，曾被判处有期徒刑以上刑罚的；
　　（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；
　　（三）因违反娱乐场所的治安管理规定，被工商行政管理部门依法吊销营业执照的娱乐场所单位的法定代表人和经营负责人，自被吊销营业执照之日起未满三年的。
　　第十条　国家机关的在职工作人员不得担任特种行业或者公共场所单位的法定代表人和经营负责人。
　　第十一条　按照本条例第五条规定，需要申领《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位，应当向所在地的区、县公安部门或者有关的专业公安部门提出书面申请。公安部门应当自接到申请书之日起二十日内审核完毕，对符合条件的，应当发给《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》；对不符合条件的，应当在上述期限内书面告知申请单位。
　　举办大型公众性临时活动的单位，应当在举办活动预定日的十五日前，向所在地的公安部门或者有关的专业公安部门提出书面申请。公安部门应当自接到申请书之日起五日内审核完毕，对符合条件的，应当发给《公共场所许可证》；对不符合条件的，应当在上述期限内书面告知申请单位。
　　禁止租借、转让、复制、涂改、伪造《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》。
　　第十二条　已经取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位变更经营方式、经营范围、单位名称、核定的布局设施、法定代表人或者经营负责人的，应当自变更之日起十五日内向原发证的公安部门备案。
　　第十三条　持有《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位，应当接受原发证公安部门的年度审核。

　　　第三章　从业管理
　　第十四条　特种行业和公共场所单位聘用的从业人员应当持有合法的身份证明或者务工证明，境外人员还应当符合国家和本市规定的其他条件。
　　第十五条　特种行业和公共场所单位聘用的保安人员应当具备下列条件：
　　（一）具有本市常住户口；
　　（二）具有初中以上学历；
　　（三）未受过刑事处罚，但过失犯罪除外。
　　特种行业和公共场所单位的保安人员、登记员、贵重物品保管员等特殊岗位的从业人员以及按摩和客房服务部门的负责人，应当接受有关法律、法规和治安业务的培训，并经公安部门考核合格，持证上岗。
　　特种行业和公共场所单位的经营负责人，应当接受公安部门组织的有关法律、法规和治安业务的培训。
　　第十六条　经营旅馆业的，应当执行住宿登记、访客管理、贵重物品保管和值班巡查等制度，并遵守下列规定：
　　（一）旅馆内不得存放危险物品、违禁物品；
　　（二）旅馆内不得从事色情、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、贩毒以及其他违法犯罪活动；
　　（三）建立或者配备与其经营规模相适应的保安部门或者保安人员。
　　第十七条　经营印章刻制业的，承接印章刻制时，应当查验有效证件并予以登记，不得超出许可范围承接印章刻制业务；对刻制公章的，应当查验由公安部门出具的准刻证明，并按照规定的规格、式样、文字和数量刻制。
　　第十八条　经营印刷业的，应当遵守下列规定：
　　（一）执行承印验证登记、监印监销、保管、保密和发货等制度；
　　（二）不得承接有危害国家安全、封建迷信、色情或者淫秽内容的印刷业务以及国家和本市禁止的其他印刷业务；
　　（三）不得超出许可范围承接印刷业务；
　　（四）承接特种印件印刷业务时，须查验由公安部门和其他有关部门出具的准印证明。
　　第十九条　经营旧货业的，应当遵守下列规定：
　　（一）执行收购、寄售、典当和拍卖验证登记制度；
　　（二）不得收购、寄售、承典、承当或者拍卖国家和本市禁止经营的物品；
　　（三）不得超出许可范围收购废旧物品；
　　（四）不得在铁路沿线、机场、码头、军事禁区以及冶炼加工企业附近，设点收购废旧金属物品。
　　第二十条　经营音像制品复制业的，在承接音像制品复制业务时，应当查验有关行政管理部门出具的批准文件；不得承接无批准文件的音像制品复制业务，不得承接有危害国家安全、封建迷信、色情或者淫秽内容的复制业务以及国家和本市禁止的其他复制业务。
　　第二十一条　经营公共场所的，应当遵守下列规定：
　　（一）场所内活动的人员不得超过核定的人数；
　　（二）发现治安隐患及时整改；
　　（三）场所内不得从事色情、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、贩毒以及其他违法犯罪活动；
　　（四）场所内不得从事封建迷信活动；
　　（五）不得影响周围单位和居民的正常工作、生活。
　　娱乐场所单位不得提供以营利为目的的陪侍，或者为进入娱乐场所的人员从事以营利为目的的陪侍提供方便和条件。
　　禁止进入娱乐场所的人员在娱乐场所内从事以营利为目的的陪侍。
　　第二十二条　特种行业和公共场所单位及其从业人员应当遵守本条例以及其他有关治安管理的规定。
　　特种行业的顾客、进入公共场所活动的人员，应当遵守法律、法规的有关规定，尊重社会公德，维护社会治安秩序。
　　第二十三条　特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位发现场所内有违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人、可疑物品，应当立即向公安部门报告。
　　娱乐场所单位发现进入场所的人员在场所内卖淫、嫖娼、赌博、吸毒，贩卖、传播淫秽书刊、影片、录像带、录音带、图片及其他淫秽物品，从事淫秽、色情或者违背社会公德的活动和封建迷信活动，或者从事以营利为目的的陪侍的，必须予以制止，并立即向公安部门报告。
　　娱乐场所单位发现场所内有前款所列行为之外的违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人、可疑物品，应当立即向公安部门报告。
　　第二十四条　特种行业和公共场所单位的法定代表人或者负责人是本单位的治安责任人，负责本单位的治安防范工作，并履行下列职责：
　　（一）审定并落实各项治安防范制度；
　　（二）检查治安防范工作，提出奖惩建议；
　　（三）如实向公安部门反映本单位的治安状况，配合公安部门对本单位进行治安检查；
　　（四）及时制止违法犯罪活动，并向公安部门报告；
　　（五）发现治安隐患，落实整改措施。
　　前款规定的治安责任人的职责，不得因承包经营等原因转移给他人。特种行业和公共场所单位的承包经营人在承包期间，也应当按照前款规定承担治安防范责任。
　　第二十五条　公安部门对特种行业或者公共场所单位进行治安检查时，其工作人员应当持有人民警察证件并出示由市公安局统一制发的治安检查证件。被检查的单位和个人，不得妨碍、拒绝检查。公安部门的工作人员违反上述规定的，被检查单位有权拒绝检查。
　　公安部门的工作人员对特种行业或者公共场所单位进行治安检查时，应当文明执法，公正执法；不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊；禁止对违反治安管理的人员打骂、虐待或者侮辱。

　　　第四章　法律责任
　　第二十六条　违反本条例规定的人员，应当给予治安处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
　　违反本条例规定的单位，应当给予处罚的，法律、行政法规有规定的从其规定；法律、行政法规没有规定的，由公安部门责令改正，并依照下列规定给予处罚：
　　（一）违反本条例第五条规定，未取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》，擅自开办特种行业或者除娱乐场所外的公共场所的，予以取缔，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款；
　　（二）违反本条例第十一条第三款、第十二条、第十三条规定或者第十五条第二款规定的，处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《特种行业许可证》、《公共场所许可证》，可以单处或者并处一万元以上五万元以下罚款；
　　（三）特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位违反本条例第十四条规定或者第十五条第一款规定的，责令限期清退，并按每聘用一人处五百元以上二千元以下罚款；
　　（四）娱乐场所单位违反本条例第十四条规定或者第十五条第一款规定的，处警告、责令停业整顿，并处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，建议工商行政管理部门依法吊销营业执照；
　　（五）违反本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条规定或者第二十一条第一款第（二）、（三）、（五）项规定的，处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《特种行业许可证》、《公共场所许可证》，可以单处或者并处一万元以上十万元以下罚款；
　　（六）除娱乐场所外的公共场所单位违反本条例第二十一条第一款第（一）、（四）项规定的，处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《公共场所许可证》，可以单处或者并处一万元以上十万元以下罚款；
　　（七）娱乐场所单位违反本条例第二十一条第一款第（一）项规定的，处警告、责令停业整顿，并处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，建议工商行政管理部门依法吊销营业执照；
　　（八）娱乐场所单位违反本条例第二十一条第一款第（四）项或者第二款规定的，处警告、责令停业整顿，并处四千元以上二万元以下罚款；情节严重的，建议工商行政管理部门依法吊销营业执照；
　　（九）特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位违反本条例第二十三条第一款规定，娱乐场所单位违反本条例第二十三条第三款规定，未向公安部门报告的，处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《特种行业许可证》、《公共场所许可证》；
　　（十）娱乐场所单位违反本条例第二十三条第二款规定，对发生在本场所内的卖淫、嫖娼活动放任不管，不采取措施制止的，责令停业整顿，并处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，建议工商行政管理部门依法吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以下罚款。
　　违反本条例规定，有违法所得和非法财物的，由公安部门依法予以没收。
　　第二十七条　被吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的，其开办单位五年内不得重新申领《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》。
　　第二十八条　公安部门应当在作出吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》处罚决定之日起七日内，将处罚决定抄告有关行政管理部门。
　　第二十九条　公安部门的工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
　　公安部门及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依照法律、法规的规定予以赔偿。
　　第三十条　违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　　第五章　附则
　　第三十一条　本条例所称的责令改正的期限，不得超过十五日；停业整顿的期限为十五日以上六个月以下。
　　第三十二条　本条例的具体应用问题由市公安局负责解释。
　　第三十三条　本条例自１９９８年１月１日起施行。