律师如何为犯罪嫌疑人提供法律帮助


随着社会主义市场经济体制的进一步确立和发展，我国的法制工作正在不断完善和健全，律师的地位和作用也越来越显示出它的重要、突出。根据1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议修订的《刑事诉讼法》，将原来的单一的以律师辩护形式参与刑事诉讼的时间提前到犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问后或采取强制措施之日起，使律师业务范围比以前增加了。这种提前介入不同于律师的刑事辩护业务，应当说是律师参与刑事诉讼活动的新的律师业务。
我国《刑事诉讼法》第96条、《律师法》第25条和1998年1月19日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部和全国人大常委会法制工作委员会联合发布了《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》都明确规定了犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑人，向其了解有关案件情况，对符合取保候审条件的犯罪嫌疑人，可以为其申请取保候审。
自从《刑事诉讼法》修订以来，律师在侦查阶段介入刑事诉讼的业务很多，但是遇到的问题也不少。律师在这一阶段的作用没有得到实现，律师会见难已是有闻目睹的了，律师会见犯罪嫌疑人时“侦查机关可以派员在场”，现在是一定派员在场，即使律师会见了犯罪嫌疑人，即不能涉及案情，又奈于侦查人员在场与犯罪嫌疑人也无法沟通。现在的律师会见犯罪嫌疑人所起的作用只是通知犯罪嫌疑人“家属为你请了律师，家里一切都好让你放心”，再多一点就是“你和家里有什么事情需要我们转达（当然不能涉及案情）”等等。受委托的律师无论是向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，还是会见犯罪嫌疑人向其了解有关案情，都不是律师介入刑事诉讼的目的，律师介入侦查阶段的目的是为犯罪嫌疑人提供法律帮助。根据法律规定，受委托的律师为犯罪嫌疑人提供法律帮助应当包括以下内容：
一、为犯罪嫌疑人提供法律咨询：
由于犯罪嫌疑人通常不了解法律，对如何正确运用法律保护自己的合法权益不清楚，因此，为犯罪嫌疑人提供法律咨询是律师介入刑事诉讼为犯罪嫌疑人提供法律帮助的主要工作。根据我国的有关法律精神，律师可以向犯罪嫌疑人提供以下法律咨询：
1、有关采取强制措施的条件、期限、适用程序的法律规定；
2、有关侦查人员、检察人员及审判人员回避的法律规定；
3、犯罪嫌疑人对侦查人员的提问有如实回答的义务及对与本案无关的问题有权拒绝回答；
4、犯罪嫌疑人有要求自行书写供述的权利，对侦查人员制作的讯问笔录有核对、补充、改正的权利以及在承认笔录没有错误后应当签名或盖章的义务；
5、犯罪嫌疑人享有的侦查机关应当将用作证据的鉴定结论向其告知的权利及要求补充鉴定或者重新鉴定的权利；
6、犯罪嫌疑人享有的辩护权；
7、犯罪嫌疑人享有的申诉权和控告权；
8、刑法关于犯罪嫌疑人所涉嫌的罪名的有关规定；
9、刑法关于自首、立功的规定及坦白从宽、抗拒从严的刑
事政策；
10、其他相关问题。
二、代理犯罪嫌疑人申诉、控告：
代理犯罪嫌疑人申诉，是指受委托的律师根据向侦查机关了
解的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和向犯罪嫌疑人了解的案件情况以及其他证据材料，认为犯罪嫌疑人没有涉嫌犯罪，向侦查机关提出申诉意见，要求侦查机关予以纠正。
代理犯罪嫌疑人控告，是指受委托的律师根据向犯罪嫌疑人了解的有关案件情况和其他有关证据材料，认为侦查人员在办案中违反法律规定，侵犯犯罪嫌疑人的人身权利、诉讼权利或其他合法权益，向侦查机关及其上级，或向检察机关提出控告，要求追究有关人员的法律责任。
三、为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审：
受委托的律师介入诉讼后，如果认为被逮捕的犯罪嫌疑人符合取保候审的条件，应该为犯罪嫌疑人申请取保候审。凡具备以下情况的，可以申请取保候审：
1、符合《刑事诉讼法》第51条的规定而不必逮捕的，即可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的；可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危害的；
2、犯罪嫌疑人患有严重疾病的；
3、犯罪嫌疑人正在怀孕或者哺乳自己的婴儿；
4、侦查机关对犯罪嫌疑人采取的拘留逮捕措施已超过法定期限；
5、法律规定的其它取保候审条件的。
侦查机关为查明案情，控制犯罪而拥有较大的权力，在整个侦查阶段，犯罪嫌疑人处于客体的地位，与侦查机关的地位不平等、权利不对等，犯罪嫌疑人只是处于一种接受审查的被动地位，其行使的诉讼权利相当有限，特别是被羁押的犯罪嫌疑人更为如此。所以，以上所列的内容是受委托的律师为犯罪嫌疑人提供法律帮助的主要内容，也是受委托的律师应当做的工作，只有这样才能真正保障犯罪嫌疑人人身权利、诉讼权利和其他合法权益，发挥律师在社会上的地位和作用，体现司法公正，实现我国《刑事诉讼法》的根本任务。

北洋律师事务所

李东升 律师


北京市经委会等


北京市经济委员会、北京市财政局、北京市税务局关于印发“北京市1988年度质量管理奖、优质产品奖奖励办法”的通知
北京市经委会等

各工业总公司（局）、各区、县：
为了鼓励企业和职工加强质量管理，提高产品质量，创出更多更好的优质名牌产品。不断满足“四化”建设和人民生活的要求。现将“北京市质量管理奖、优质产品奖奖励办法”印发给你们。望认真贯彻执行。

北京市1988年度质量管理奖、优质产品奖奖励办法
为鼓励企业、职工提高质量，推行全面质量管理和“创奖”“创优”工作、根据国家有关规定和我市实际情况，经研究决定，对荣获质量管理奖、优质产品奖称号的企业、集体、个人，除给予荣誉奖励外，并发给一次性物质奖励。具体办法如下：
一、奖励范围
第一部分：国家质量管理奖；国家优质产品奖；北京市达到国际先进水平的优质产品奖；全国优秀质量管理小组；全国质量管理先进工作者。
第二部分：部质量管理奖、市质量管理奖，部优质产品奖、市优质产品奖；市先进质量管理小组；市质量管理先进工作者。
二、奖金来源及奖励标准
1、奖金来源：
（1）奖励范围中的第一部分，市经委系统内的，经市经委、市财政局核准后由市财政拨给。
（2）奖励范围中的第二部分，经企业主管工业总公司（局）或区、县核准，由主管部门或企业的奖励基金（奖励基金不足者可从企业自有资金）列支。免征奖金税和工资调节税（包括企业按本办法补充部分）。
2、奖金的发放标准
国家质量管理奖 发奖金10万元
国家优质产品金奖 发奖金2万元
国家优质产品银奖 发奖金1．5万元
北京市达到国际先进水平的优质产品
发奖金1万元
全国优秀质量管理小组 发奖金0．05万元
全国质量管理先进工作者 发奖金0．01万元
部、市质量管理奖 发奖金3万元
部、市优质产品 发奖金0．5万元
部、市先进质量管理小组 发奖金0．03万元
部、市质量管理先进工作者
发奖金0．007万元

一个企业或一个产品在同年度获国家、部、市多级质量管理奖或优质产品奖者。应按最高一级奖发放奖金。不重复发放。
三、奖金的分配
奖金要坚持按“贡献大小，责任轻重，不搞平均主义”的原则分发。主要是奖励那些对“创奖”、“创优”做出直接贡献的人员。贡献突出的要重奖。由于各企业对“创奖”、“创优”做出直接贡献的人数不等，可按以下办法办理。
国家质量管理奖，一次性奖金（10万元）不足职工人均一个月工资者，可由企业的奖励基金（或企业自有资金）列支，补充到人均一个月标准工资的总额度。
国家优质产品金（银）奖，一次性奖金（2万元和1．5万元）按直接做出贡献的人员人均不足60（50）元的，可分别补充到人均60（50）元。
北京市达到国际先进水平的优质产品，一次性奖金（1万元）按直接做出贡献的人员人均不足40元的可补充到人均40元。
部、市质量管理奖一次性奖金（3万元）按职工人均不足半个月标准工资者，可补充到人均半个月标准工资额度。
部、市优质产品一次性奖金（0．5万元）按直接做出贡献的人员人均不足30元的，可补充到人均30元。
四、各工业总公司（局）、各区、县，主管创优工作的处长和负责创优工作的干部，对创优工作的目的认识明确，在工作中认真负责成绩突出的，由总公司（局）、区，县经过评定可给予适当的奖励；凡系统内获国家优质产品金奖的，主管处长及负责创优工作干部，按获奖数目的多少
发给50元至100元。



1988年11月9日