黑龙江省人大常委会


关于深入开展反贪污、受贿斗争的决议
黑龙江省人大常委会


（1989年7月22日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）


黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议，听取并审议了省人民检察院检察长贾成文所作的《黑龙江省检察机关开展反贪污、受贿斗争进展情况的工作报告》。会议认为。我省检察机关在有关部门的密切配合和人民群众的大力支持下，认真执行国家法律和政策，使反贪污、
受贿斗争逐步开展，取得了比较好的成效。但应看到，近些年来，贪污、受贿等经济犯罪呈上升趋势，一些地区和部门经济犯罪活动仍很突出，严重败坏了社会风气，损害了党和国家的形象，干扰和破坏了改革、开放和建设的正常进行。反贪污、受贿斗争是反腐败的重要组成部分，是当务
之急。我们必须按照十三届四中全会和省委六届三次会议精神，继续把反贪污、受贿斗争抓狠，抓准，抓出更大的成效。为此，特作如下决议：
一、省直机关和各地区，要充分认识反贪污、受贿斗争的重要性及必要性，切实加强对反贪污、受贿斗争的领导。要加强法制宣传，提高干部群众同贪污、受贿斗争的自觉性。各级领导要积极支持司法机关反贪污、受贿的斗争。
二、各级国家机关、团体、企事业单位，对本单位发生的贪污、受贿犯罪案件，要积极协助司法机关搞好查处，绝不允许有案不报、以政纪代法纪、以罚代刑。任何人都要履行公民作证义务，对知情不举、不出证、出伪证、包庇、袒护、窝藏犯罪分子的要严肃处理，构成犯罪的要追究
刑事责任。
三、要进一步搞好经济罪案的举报工作。各级司法机关要鼓励、支持群众对国家工作人员的监督和检举揭发贪污受贿等经济犯罪问题。凡群众举报的案件，特别是大要案，要及时查处。要采取有效措施保护举报人，对举报贪污、受贿等重大案件属实的要予以奖励，对打击举报人的，要
依法处理。
四、司法机关要各司其职，协同作战，重点抓好贪污、受贿大要案的查处工作，不管涉及到什么人，包括领导干部及其配偶、子女和实权人物的贪污、受贿案件，都要坚决依法查处并选择典型案件公开审理。司法人员要忠于职守，秉公办案，对贪赃枉法，包庇袒护犯罪等行为，要追究
其法律责任。
五、认真贯彻“坦白从宽、抗拒从严”和“给出路”的政策，凡犯有贪污、受贿等违法犯罪行为的人员，应认清形势，争取主动，早日坦白、交待自己的问题，并积极揭发他人违法犯罪事实。凡在司法机关规定的期限内，主动坦白、投案自首、退赃好或有立功表现的人，可取保待处，
依法宽大处理；逾期不坦白自首者，一经查实，严惩不贷。
六、各级人大常委会要把反贪污、受贿斗争纳入议事日程，及时听取和检查检察机关反贪污、受贿斗争的工作情况，支持司法机关依法办案。



1989年7月22日
广东省民政厅


广东省关于《军队离休退休干部休养所暂行规定》的实施办法
广东省民政厅



第一条 根据民政部颁发的《军队离休退休干部休养所暂行规定》，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 军队离休退休干部休养所（以下简称军休所）的主要任务是：按照党和政府关于安置军队离休退休干部的方针、政策和有关规定，会同有关部门落实移交地方政府安置管理的军队离休退休干部的政治、生活待遇，发挥他们的作用，使他们安度晚年。
第三条 军休所是民政部门领导下的事业单位，承担军队离休退休干部服务管理工作。各级民政部门要加强对军休所的领导，民政局要简政放权，贯彻“专编专用，专款专用，专车专用，专物专用”的原则，确保军休所具有人、财、物使用管理权和开展生产经营自主权，发挥军休所的
积极性和主动性，搞活军休所工作。有关部门要积极支持民政部门和军休所做好军队离休退休干部的服务管理工作。
第四条 军休所机构、人员配备，要按广东省编制委员会、广东省财政厅、广东省人事局、广东省劳动局、广东省民政厅〔85〕粤安办字第24号《关于军队离休退休干部管理机构的设置、人员编制的通知》有关规定执行。军休所工作人员配备要选配政治思相好、年轻力壮，有初中
以上文化程度，具备尊老敬贤，热心为军队离休退休干部服务的人员担任。军休所干部的配备、调动，要报上级军休办备案。
第五条 军休所实行所长负责，党组织保证监督，军队离休退休干部参与民主管理的体制。各级人事、民政部门一定要选调事业心强、民主作风好，年富力强，廉洁奉公，有较强工作能力，热心为军队离休退休干部服务的人员担任所长。所长的职责是：实施所内行政业务的领导，建立
健全各项规章制度，组织领导全所工作人员做好军队离休退休干部的服务管理工作。对重大问题要实行民主决策。
第六条 军休所要按照党章的有关规定，设立党的组织。军休所党组织的主要任务是：发场党的优良伟统，加强自身思想、组织、作风建设；发挥党支部的战斗堡垒作用。保证党和国家的路线、方针、政策贯彻执行，保证办所正确的政治方向。
第七条 军休所的军队离休退休干部管理委员会是“自我教育、自我服务、自我管理”的组织。管委会成员应在推荐的基础上通过民主选举产生，每届任期两年，委员可连选连任，管委会可以根据老干部的人数多少，由三至五人组成，设主任、副主任一至二人。管委会的主要职能是：

协助党组织和所领导搞好军休所建设，反映老干部的合理意见和建议，维护老干部的合法权益，搞好内外关系。
第八条 军休所要加强思想政治工作。对全所人员进行坚持四项基本原则，坚持改革开放，反对资产阶级自由化的教育，党的路线、方针、政策的教育，革命传统和组织纪律的教育，艰苦奋斗的教育和职业道德的教育，不断提高服务质量和管理水平。教育军队离休退休干部要保持革命
晚节，尊重工作人员的辛勤劳动，相互理解，团结协作。
第九条 军休所要加强廉政建设，建立健全廉政措施，勤俭办所。军休所的各项经费，除按上级政策规定应发给个人的部分外，其余均属公用经费，应由军休所统一掌握使用，任何单位及个人不得挪用和挤占。要严格执行财务审批制度，认真检查监督。军休所对大项目的经费开支，在
坚持集体讨论的基础上实行所长审批制度。要自觉接受同级民政财务、审计部门和上级军休办的检查监督。
第十条 军休所要实行民主管理，实行“政策公开，经济公开，管理公开”。所长要定期向民政部门和军休办汇报请示工作，定期向工休人员通报全所工作情况。要积极开展以所为家的活动，发挥全休工休人员当家作主的精神，群策群力建设好军休所。
第十一条 军队离休退休干部应与地方同职级离休退休干部享受同等的政治待遇。军队离休干部的生活待遇，原则上应保持军队管理的离休干部的标准，要按国务院、中央军委和总政治部、总后勤部以及民政部、财政部对军队离休干部生活待遇方面所作的有关规定执行。军队退休干部
的生活待遇，除退休生活费及国家规定的补贴外，地方政府规定自行增加发给党政机关退休干部的各种地方性补贴，军队退休干部原则上按照安置地的标准执行。所需经费由直接管理的民政部门向同级财政部门编造预算列支。
第十二条 军休所要做好集体性服务管理工作。组织军队离休退休干部阅文件、听报告、过民主生活，开展各种有益于身心健康的文体活动，丰富老干部晚年的文化生活；组织好重大节日的慰问联欢活动，开展争先创优活动，激发老干部的积极性。开展评选文明所、文明楼、文明家庭
，评选优秀军队离休退休干部、先进工作人员的活动，并大力宣传表彰好人好事。
第十三条 军休所要积极协助当地医疗卫生部门做好军队离休退休干部的医疗保健工作。军队离休退休干部应按当地同级干部的条件享受公费医疗，由卫生部门或当地公费医疗管理部门办理公费医疗事宜。军队离休干部（及其直系亲属）、退休干部的医疗费超支，由当地地方财政解决
。有条件的军休所要设立医务室，要建立军队离休退休干部个人的医疗健康档案。对患急病重病的应及时送医院诊治。
第十四条 军休所要大力开展生产经营活动，增强自身的经济活力，要坚持因地制宜，积极稳妥地发展服务型或生产型、开发型的生产经营项目。要严格依法经营。生产经营要独立核算，收益公开，分配比例按省的有关规定执行。
第十五条 加强对分散安置军队离休退休干部的服务管理工作，落实政治、生活待遇，定期上门家访，重大节日要登门慰问，征求意见，切实帮助他们解决实际困难。
第十六条 加强军休所车辆使用管理工作。军休所的车辆主要用于军队离休退休干部的集体活动和服务管理工作，要健全用车管理制度。加强驾驶人员教育，实行奖惩制度，确保行车安全。工休人员私事及有关单位用车，应按规定收费。
第十七条 做好军休所的安全保卫工作。要做好防火、防盗、防毒工作，建立建全保卫制度，加强防范意识教育，防止各种事故的发生，确保军休所院内的安全。军队离休退休干部因事离所外出时间在两天以上或到外地时，应报告所领导。
第十八条 军休所的房产、土地、公共设施、道路、围墙、树木等均属于国家财产。军休所对所内的固定财产，要指定专人负责，实施管理，分类造册登记，建立资料档案，妥善保存，定期检查。严禁私人侵占、挪用和私自转让公共财产。对损坏、拆毁住房及公共设施者，要照坐赔偿
，情节严重者，要追究责任。
第十九条 本实施办法自颁发之日起施行。



1992年5月30日